南京房产律师解读国有土地的使用权的取得方式

        取得国有土地的使用权通常有两种方式：一种是通过划拨形成划拨土地使用权；另一种是通过出让形成出让土地使用权。以出让方式取得的建设用地使用权，在法律许可的范围内，可以转让、继承、出租、抵押或者用于其他经济活动。对国有土地使用权有偿出让，不仅使国有土地得到合理利用，而且创制了一种可自主处分的民法上的财产权利——使用权，进而使土地成为可有限流转的财产。
        按照现行法律和行政法规的规定，国有土地使用权的出让，采用拍卖、招标、挂牌、协议四种方式。从有利于实现国有土地所有权人利益、维护需用地者权益的角度出发，招标、拍卖、挂牌的出让方式是真正意义的在竞争基础之上的缔约方式。协议出让制度从开始推行之初至今，一直利弊参半，由此引发的争论也从未停止过。，相对于“招拍挂”而言，协议出让的方式没有公开竞争，缺少公开透明成分，人为因素无法排除。随着社会主义市场经济体制的建立，房地产业和土地有偿使用制度的发展，协议出让土地方式暴露出一些矛盾和问题。以协议方式出让建设用地使用权时，因出让金发生的争议是目前人民法院审理的国有建设用地使用权出让合同纠纷案件的常见类型，主要包括土地使用者未按照国有建设用地使用权出让合同约定的期限和要求支付土地出让金发生的争议；因土地使用者改变土地用途而出让人请求调整土地出让金发生的争议等。妥善处理涉及出让土地使用权出让金案件，显得尤为重要。

原文引用 南京房产律师姬传生的房地产律师网http://www.zylsw.com.cn/lvshizixun/